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2019-09-19

发布时间-|:2019-09-19 23:31:23

-|在全球经济增速放缓的背景下,我国经济持续保持6%以上的经济增长,实属不易。-|中国经济行稳致远、长期向好的趋势,是中国经济发展从低级到高级、从量变到质变,在新时代取得历史性成就、发生历史性变革的历史结晶、厚积薄发。-|-  编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。-|-  第四,具有广泛的代表性。-|-这套体制,一是保证了政治稳定,为发展提供了秩序基础,这是任何社会共存、合作与发展的前提;二是形成了有效治理,能够把国家发展的战略、政策与意图变为现实,有着相对高效的治理能力和治理体系;三是实现了发展有方,极大推进了近代以来仁人志士为“寻求富强”而建立“现代化”国家的夙愿。-|-中国共产党领导下的治理体制是新中国七十年有效治理和治理优势的根源。-|-特别是,我国现代化过程中,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步发展阶段、优势叠加,蕴含着巨大的发展潜力和能量,我国经济的“后发优势”仍处于集中爆发时期。-|-  从经济体制看,改革开放以来持续探索形成的社会主义市场经济体制优势巨大。|-  第二,具有较强的稳定性。|-除制度僵化外,西方国家还存在“家族制复辟”的倾向,制度仅代表部分特权阶层、精英群体的利益。|-

-||-传统中国面临的首要任务一直是“如何将一个大国整合与组织起来”。-||-根据世界银行统计数据,2015、2016、2017和2018年世界整体经济增速分别为2.9%、2.6%、3.2%和3.0%,中等收入国家增速分别为3.9%、4.3%、4.9%和4.6%,高收入国家增速则分别为2.3%、1.7%、2.3%和2.2%。-||-中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。-||-后者则主要是“政府无能”,难以完成维持秩序、发展经济、提供社会福利等基础任务。-||-

-||-中国共产党领导下的治理体制是新中国七十年有效治理和治理优势的根源。-||-

-||-  首先,从传统看,中国社会历史的深层结构决定国家的“整合任务”优先,有效整合需要强有力的领导力量。-|-这一稳定性和长期性由于中国共产党“使命型”政党的性质进一步强化,因而具有更为远大的历史性目标追求。-|-中国有近14亿人口、9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和专业技能培训的人才资源,储蓄率接近50%;是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,在世界500种主要工业产品中,220种工业产品产量居世界首位,产业链条完备;我国具有生产要素大规模集聚产生的规模经济优势,分工密集、产品种类繁多的范围经济优势和区域之间差异互补的协同发展优势。-|-后者则主要是“政府无能”,难以完成维持秩序、发展经济、提供社会福利等基础任务。-|-2018年中国GDP超过90万亿元,增长率为6.6%,对应的新增价值量是79555亿元,与1997年全国的国内生产总值总量79715亿元相当。-|-

-|中国共产党的一个鲜明特征是“问题导向型”政党,执政过程中的政策拟定与选择,能以现实中的重大问题、薄弱环节、具体目标为中心,根据问题与目标不断调整战略与政策,根据不同问题选择解决问题的方法。|-

-||-这里的多元,指的是民族多元、宗教多元、文化习俗多元、区域差异多元、发展阶段多元,还叠加了现代社会的观念多元和利益多元。-||-  航船已经开通,道路已经指明。-||-在面临多年少有的国内外复杂严峻形势、经济出现新的下行压力的条件下,中国经济运行保持了总体平稳、稳中有进态势。-||-  当前,我国经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化,经济发展面临新的风险和挑战,经济下行压力加大,自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。-||-

-||-  治理优势源自党的领导  习近平总书记指出,“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现”,要“把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来”。-||-

-||-中国经济行稳致远、长期向好的趋势,是中国经济发展从低级到高级、从量变到质变,在新时代取得历史性成就、发生历史性变革的历史结晶、厚积薄发。-|-  第三,具有制度弹性与可调适性。-|-这套体制中,横向来看,各个系统集中于党对经济、政治、文化、社会、生态等领域的领导之上;纵向来看,党的内部又存在自上而下的集中统一领导;纵横交错中权威最终集中于党中央。-|-但是,如果我们不囿于短期经济波动,不困于一时的得失,而着眼于经济发展的内在逻辑和长期趋势,就会得出不同结论。-|-整套体系因此形成了一个覆盖各个系统、各个层级的整体性结构。-|-

-|中国依旧处于从传统农业社会向现代工业、后工业社会转型的“三千年未有之变局”,中心任务仍是追赶发展,“发展是第一要务”。|-

-||-”进入新时代,中国共产党持续推进有效治理“现代化”的不懈追求,将确保在党的领导下中国稳健前行。-||-就政党类型而言,中国共产党是一个“兼容并蓄型”政党,既有广泛的代表性,又有强有力的大众动员能力;既有利益整合能力,又有政策转化能力,还有象征性认同功能。-||-中国共产党长期执政,能保证制度具有长期稳定性,不因一时一地某些特殊或具体利益而变动,而是着眼于长期目标、长远利益和整体利益,有步骤、有计划、有战略、分轻重缓急地接续完成治国理政的任务与目标。-||-  首先,按照目前的增速,中国仍然是世界上经济增长最快的主要经济体之一。-||-

-||-  第三,具有制度弹性与可调适性。-||-

-||-”进入新时代,中国共产党持续推进有效治理“现代化”的不懈追求,将确保在党的领导下中国稳健前行。-|-不少西方学者特别看重这一点,把强调问题意识、实践导向的中国共产党称为一个能够不断“自我调适”的“弹性”政党,并以此来解释中国共产党的成功之道。-|-这套体制保证了政治稳定,形成了有效治理并实现了发展有方。-|-  编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。-|-这一体制既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性,实现了政府和市场、公平和效率、发展和稳定、自主和开放的有机结合,推动了经济社会持续健康发展,取得举世瞩目的伟大成就。-|-

-|这些成绩的取得,得益于党领导下的有效治理体制。|-

-||-  第五,具有约束与激励并举的制度效应。-||-2018年,中国研发投入全球排名第二,约占经济总量2.18%,按折合全时工作量计算的全国研发人员总量达到419万人,已连续6年稳居世界第一。-||-党领导下的有效治理体制的形成不是偶然的,而是有深刻的历史和现实基础。-||-近代中国亦如此,清末西方列强的入侵使传统中国彻底解体,整个体系系统性失败,面对这千年未有之变局,救亡图存成了根本任务,整合任务更加凸显。-||-

-||-  首先,从传统看,中国社会历史的深层结构决定国家的“整合任务”优先,有效整合需要强有力的领导力量。-||-

-||-  编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。-|-中国共产党的一个鲜明特征是“问题导向型”政党,执政过程中的政策拟定与选择,能以现实中的重大问题、薄弱环节、具体目标为中心,根据问题与目标不断调整战略与政策,根据不同问题选择解决问题的方法。-|-但是,不同国家的情况并不一样。-|-  其次,从现实看,当代中国实现有效治理,必须有能够凝聚各方面力量的领导核心。-|-但是,不同国家的情况并不一样。-|-

-|只要我们保持定力、站稳脚跟,在埋头苦干中增长实力,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远,在新时代推动经济高质量发展的新征程中,谱写更加灿烂的新篇章。|-

-||-  新中国成立即将七十周年,尽管仍在不断发展之中、还有诸多有待改革之处,但无论纵向比,还是横向比,新中国在复杂多变的世界格局下取得的成就无法否认,环顾世界几乎无出其右者。-||-在面临多年少有的国内外复杂严峻形势、经济出现新的下行压力的条件下,中国经济运行保持了总体平稳、稳中有进态势。-||-  其次,尽管增速有所放缓,但是从总量上来看,经济增长的规模仍然十分可观。-||-为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第五篇,敬请关注。-||-

-||-  其次,尽管增速有所放缓,但是从总量上来看,经济增长的规模仍然十分可观。-||-

-||-  治理优势源自党的领导  习近平总书记指出,“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现”,要“把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来”。-|-“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。-|-但是,如果我们不囿于短期经济波动,不困于一时的得失,而着眼于经济发展的内在逻辑和长期趋势,就会得出不同结论。-|-制度的长期性与制度弹性并不冲突,在制度目标和战略长期稳定的情况下,具体制度不能过于僵化、脱离现实。-|-  治理优势源自党的领导  习近平总书记指出,“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现”,要“把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来”。-|-

-|这一体制既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性,实现了政府和市场、公平和效率、发展和稳定、自主和开放的有机结合,推动了经济社会持续健康发展,取得举世瞩目的伟大成就。|-

-||-我们既要坚信中国的发展前途光明,又要充分认识到道路曲折、困难很多,发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,聚精会神做好自己的事。-||-  (作者王若磊中央党校(国家行政学院)政法部副教授)  推荐阅读:-||-“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。-||-现在,无论是财政政策、货币政策、就业政策,还是产业政策、科技政策、投资政策等,都存在充足的空间。-||-

-||-其四,现代转型。-||-

-||-前者出现了“否决性政体”,权力部门间、政党间过度分权,难以凝结共识,出现政治碎片化,常常陷入政治僵局。-|-中国幅员辽阔、人口众多,是一个超大型国家。-|-国际领域客观上还存在着弱肉强食的半丛林化自然状态,一个地缘位置重要、文化迥异、人口众多的东方大国正在迅速发展壮大,即便自身安心发展,也必然遭致干扰、挑战和威胁。-|-那么,党的领导下有效治理体制的优势体现在哪里呢?  第一,最重要的就是权威高效,能够实现党的意志和政策目标,完成治国理政的基本任务与功能,实现国家有效组织与整合。-|-  改革开放以来,唱衰中国经济的论调从未间断,尤其是中国经济从高速增长转为中高速增长、美国单方面挑起中美经贸摩擦加大我国发展风险挑战的形势下,此种论调有甚嚣尘上之势。-|-

-|  内容摘要:中国取得举世瞩目的成就,得益于中国共产党领导下的有效治理体制。|-